三同

主题: 【政法动态】司法之美

  • 墨明棋妙
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  • 发表于:2015/12/10 9:48:05
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司 法 之 美

--华容司法调查

卜布



2015年的7月,我走进华容县司法局的大门,亲见那一张张平易近人的笑脸,手摸那一宗宗厚重的案卷,看到华容司法人用自己的行动向世人宣扬着善和美,我不由得心生感概:司法,原来可以这样美。

也许有人反驳,司法历来就是庄严的法庭、严肃的法官、监狱的高墙,给人以肃杀之感,让人敬而远之,哪里有美丽可言。但是我想告诉每一位可亲可爱的人们,司法,更象一朵玫瑰,虽然扎手,却扎根大地,汲取天地精华,用庄严神圣的法律,讲述着人间的凛然正义,又用司法的铁血柔情,诠释着人间的真情厚爱。

让我们一起走进华容司法局,走近这一群司法人,领略他们如何用自己的真情、务实、奉献讲述一个个美丽而又动人的故事。

情理法的和谐



这是一个名不见经传的小城。明媚秀丽的秋阳毫不吝啬地把柔和光线投向大地,金色的阳光染红了秋日的遐想,细细柔柔照入人们的心田。也照在华容县迎宾中路的那栋小楼。

这是一栋普通的四层小楼,与普通居民区融为一体,不知这是故意的亲民选址,还是不期而至的心灵契合。司法,至此,便有了除却铁壁铜墙以外的概念。

夏金华局长坐在那里,轻啜一口清茶,金色的阳光从前窗斜射进来,给他笼上一种似有若无的暖意。作为司法局的局长,他似乎少了些威严,多了些仁慈。说到中国司法,他有更多的话要说。



张霞是住在城关镇桥东街的一位居民,一生辛苦劳作,只想给自己找一个家,而房子就是她所有的希望与栖身的港湾。2015年,她花尽积蓄,凑齐了数十万元,买了同镇居民欧时德的一处房产,终于完成数年凤愿。

就在全家人高高兴兴准备乔迁新居的时候,张霞突然发现忽略了一个重大问题,这处房产竟然没有国土证。冷汗止不住一滴滴顺着脸颊流了下来。她顾不上吃中饭,就拿着买卖合同往欧家跑,当她终于等到欧时德的时候,却被告知,这处房产原本就没有国土证。再仔细阅读买卖合同上果真没有注明国土证书这一项。张霞急得快要哭了出来,要知道为了买这处房产,耗费了她全部积蓄。没有国土证相当于家没有了保障。伤心、愤怒的情绪淹没了她,从口袋里掏出电话拔到了娘家,言语里带着哭腔,倾诉她投诉无门的绝望。

娘家人愤怒了,兄弟姐妹们拿着刀扛着棒,一股脑跑到欧时德家里,将他的房屋砸了个稀烂。欧家遭遇如此挑衅,岂能善罢甘休。你有娘家人,我有亲朋友,一时间,双方矛盾不断升级,血战一触即发。

城关镇司法所长唐泽亮接到报警电话后,火速来到了现场。面对着怒火腾腾的双方,耐心地进行劝导。对张方,他们理性地进行了法制教育,苦口婆心地告诫他们:动手砸物既违反了法律,也严重伤害了人的感情。对欧家,他们更是做了一番推心置腹的交谈,从法律讲到了感情。言辞恳切,分析得有理有节。

张霞及家人知道了后怕,明白了自己行为的莽撞与无知,他们握着司法局工作人员的手,感激的说:“幸好你们来得及时,不然后果真的无法估量。”

欧时德更是当场表示,愿意进行协调,将事情的伤害降到最低。

两家人再坐在一起的时候,便消了戾气与愤怒,多了理解与祥和。双方都做了退步与检讨,取得了一个完美的解决方案,一起群众性斗殴事件得到圆满解决,围观的群众都纷纷竖起了大拇指。

钱粮湖垸围堤加固工程十一标施工队在治河渡镇轭头湾村9组堤外滩施工时,因疏忽将王家祖坟挖掉了。愤怒的王氏族人及亲友一百多人浩浩荡荡来到项目部指挥部,提出了高达120万元的天价赔偿请求,并扬言7日内如果赔偿款不到位,就要阻工、堵桥、堵路、堵政府大门。情况十分紧急,随时可能演变成性质恶劣的群体性事件。司法所长曾迪平闻讯后马上赶到现场准备处理。

可是王家亲友群情激奋,说这是他们族里的事,与外人无关,不需要别人多管闲事,要曾迪平识相点,赶紧滚开,如果说七说八,小心挨打。面对群众的不友好和不配合,曾迪平并没害怕和退却,她明白自己的职责所在,知道越是这种情况,越要敢于担当。她先到现场查看实情,调查走访群众和施工人员,在掌握了大量的事实材料后,再次找到王家几个带头人,对他们晓之以理,动之以情,在取得他们信任后,她再以案释法,告知他们应有的权利以及赔偿依据和标准。引导王氏族人实事求是的思考问题和合理合法的表达诉求。通过十多天不懈的努力,最终做通了王氏族人的思想工作,让他们彻底放弃原来不切实际的赔偿请求,接受了1万元的赔偿协议。

中国有五千年历史文化的积淀,法律也染上了浓浓的儒家气息,“法不外乎人情”成了人们共同的观念。情理法有着无数的冲突与矛盾。

华容司法人,在无数类似的案件处理中,找到了情理法之间的平衡。他们用自己的因事制宜、无微不至的艺术。在情和法发生交叉重叠时,在确保法律权威的前提下有效吸纳情的合理成份,极大的发挥着法律人的智慧,给情理法的冲突与叩问,做出了一个谁也无法反驳的回答。

“媒人婆婆”的故事



华容县注滋口镇八千村七组发生大事了,刚坐到餐桌前准备吃午饭的熊军接到了一个这样的电话。顾不得扒一口饭,立马放下了筷子就要跑出家门去,身后是妻子焦急的呼喊:“你吃了饭再去,好多天没有好好吃上一顿饭了。”

是啊,为了保一方平安,促乡邻和谐,有太多的事情要做,身为注滋口镇司法所所长的他,就连吃饭也是饱一顿饥一顿的。

当他赶到八千村七组码头,地上散浸着一滩滩乌红的血迹却不见人影,心里顿觉沉重而又疑惑。原来,中年妇女陈某骑自行车路过时,意外摔下不幸身亡,亲人的不幸逝世让陈家人悲痛万分,他们对于该村公路进行修缮而没有加设护栏表示质疑,便将尸体抬到村委会驻地,要求村委会担负全部责任。

熊军拔开围观的群众,挤了进去,劝说死者的家属:“人死为大,入土为安。”

“必须让村委会负责,才是对死者最大的尊重。”死者家属很气愤,对着村委会的干部气势汹汹。

“发生事故的地方,虽然是码头新修路面,但已恢复平坦,而村级公路原本就没有护栏这种设施。此次意外,实属个人失误,与村委会无直接关系。”村委会也对此表示很不认可。于是双方各持己见,争执不下。

“如果你们不承担责任,我们就不把尸体搬走。”陈某家属擦拳磨掌,找到村委会、镇政府,放出狠话:“村委会如果不一次性赔偿15万元,我们就将死者尸体放到县政府的大门前。”

熊军在旁边听得着急,他立即着手对事件进行了认真细致的调查、取证,终于掌握了大量的事实和证据。他了解到,事发地路段翻新工程刚完工不久,路两侧的加固护坡、加设护栏等工程尚未开始。由于该公路属于村民必经之路,所以一直处于边修边开放状态,村委会也在广播中多次进行告知,加之该路段原本就未加设护栏,施工方也就没有设置相应的安全防患设施及警示标志。

掌握了大量事实和证据,熊所长组织双方进行第一次调解。尽管他竭尽全力,费尽口舌,但终因双方意见分岐太大,历经一夜的商谈,调解还是无果而终。正在熊军所长再次想办法的时候,陈方家属情绪再次爆发,拒绝了再次调解,一定要将尸体扛至县政府上访喊冤。那会造成多大的负面影响啊。

熊所长急得嘴上冒泡,饭也顾不上吃,觉也睡不安稳,一趟又一趟地往当事人家里做工作,终于,他的真诚耐性打动了家属,打消了原本扛尸县政府的念头,变得平静下来。熊所长的心这才放回了肚子里。

经过第一次全面接触,熊军发现,只有做好村委会工作才是彻底解决这起纠纷的关键所在。于是,他又找到懂法律的村治调主任曾主任,以拉家常的方式进行了沟通,以案说法,宣讲有关我国《民法通则》第125条规定,耐心细致的进行劝解疏导。

办公室的灯光划破了黑夜的幕布,他仍然伏案思考。天色刚亮,他又已经奔走在调解的路上。一次又一次的促膝深谈,一个又一个的案例分析,经过两天两夜不懈的努力,事情终于取得了突破性的进展。

村委会表示虽然陈某自己有责任,但从人性化的角度考虑,村委会愿意给予一定赔偿。8月10日晚,双方达成了一致协议,由八千村村委会补偿陈某家属4万元,并当场履行,于是亲属在3日内安葬了死者。至此,这起可能引发群体性事件,在司法所及有关部门的共同配合下被成功化解。

“做好调解工作,要有‘媒人的勤腿、婆婆的厉嘴、妈妈的温心’”他们是这样说的,也是这样做的。这一桩桩平常而又不平常的故事,每天在他们身上上演。他们早已习惯了这样默默地付出,他们不求回报,只求无愧于心,无愧于人民,无愧于司法。

峥嵘岁月何惧风流



我没有想到,会在这里遇到他。

这是一位再普通不过的中年男人,长方脸膛,鼻直口阔,粗发浓眉,一套蓝色休闲装已然褪色,好像已经穿过好多年了,裤管上还残留着污迹。如果不是那两条浓黑的眉毛依然含着威严果断,两只深陷的眼睛流露出机警智慧的神采,我怎么也不能相信这就是我曾认识的廖建。

记忆中,廖建英俊潇洒,谈笑风声。可如今,他张口司法,闭口人民,说起调解案例滔滔不绝,想起家人沉默不语。这么鲜明的对比,让我的好奇心与日俱增,这么多年在他的身上,到底发生了什么样的故事?

他显然已经记不起我是谁,或者他根本无暇顾及我是谁。他全副心思都在与乡亲们交谈。

“乡亲们不要急,我们一定会竭尽全力为大家想办法的。”他一再地做出承诺,其态度诚恳,言辞恳切,让一旁的我匪夷所思,他欠了别人的债?还是犯了什么错?

心怀疑惑仔细听完,才顿悟他如此谦卑却完全不是为自己,而仅仅因他是东山镇的一名司法人员。

事情的经过是这样的,江洲原计划建造一座核电站,并征收田地102亩,后因故搁浅,其征用田地也暂时未做安置。这一耽搁不打紧,可让百姓进退不得,既不能安心耕种,也不能兴建新居。这眼看着儿亲女嫁的,哪家哪户不着急呢?群众找到了政府,提出了要求。

民生无小事,东山司法所的廖建知悉这件事后,多次找到上级部门提出解决建议,又主动联系群众,亲自到百姓家里协调。多少次往返的行色匆匆,多少句恳切地言语请求,多少个方案设想,多少回斗智交锋,终于取得了妥善方案,新农村建设安置点落户解决了这个疑难问题。

就在乡亲们雀跃不已的时候,廖建却接到了一个特殊的客人。这是一个五十多岁的老人,裤腿上沾着泥水,浑浊的双眼里满含辛酸的泪花。廖建先让他坐了下来,又倒了杯水给他,再听他细细讲来。原来,他是某村一组的村民,可是后来因为一些原因一直在二组耕种,之前倒也相安无事,可如今政策落实需要按田地补偿,就出现了纷争。二组说他应该回到户籍地,而一组却说他的田地在二组。如此推诿,让陈某好生着急。

廖建了解情况后,跑东家跑西家,磨尽了嘴皮,讲尽了道理,不知做了多少工作。最后不得已去查远古的资料,现行的法律。功夫不负有心人,他终于找到了一条确凿的证据与法律,根据国土资源部其中一条法文规定:在某地经营二十年以上享有经营权及福利。如果能够证明他一直在二组种田的话,这个难题就解开了。他立即去翻查陈某的二十年前的种植资料,经过一本又一本的仔细查看,一条又一条的认真比对,终于发现,陈某在二十年前就已经在二组上交过承包款项。事情终于得到了圆满解决,陈某握着廖建的手,激动得说不出话来。

跑前跑后,奔上串下,让他白了头发,衰了容颜。原本那个帅气的中年男子就在那样的婆婆妈妈中成了一个老头。面对我这样善意的取笑,他不好意思地解释:“哪里还顾得上这些。”

采访的那天阳光并不明媚,可廖建那晒成古铜色的皮肤在阳光照射下却那宛如一道强光,诱惑着我的视线。这个明明已经衰老的朋友,从骨子里冒出来的奉献精神,让我知道了什么叫帅气。

华容县共有基层司法所 20 个,共25名司法行政干警。担负着全县20个乡镇人民调解的重责,每年调解矛盾纠纷调解任务4000多件。分管基层的副局长黎锡清感概地说:“要让群众舒心,社会安宁,就要做到信息灵、反应快、把矛盾化解在萌芽和初发,司法人应该多做奉献。”

别怕,我为你做主



这是一个寒冷的冬天,华容县人民政府的门口,聚集着一群特殊的人群,他们衣衫单薄,在凛冽的寒风中抱着双肩,目光呆然,恭谨而倔强的脸上稍稍露出一丝怯意。

当信访局接到南山乡西湖村5组村民刘少西等人的诉求,了解到这是一起涉法信访处,要求司法局处理此事。华容县司法局立即派出法律援助工作人员,到现场接访受案。

原来华容县新生木业有限公司聘请他们在该厂从事木制品加工,却一直拖欠工资未发。到2014年12月底,已经拖欠工人每人8000-20000元工资不等。这眼看着就要过年了,大家都是普通农民,谁不眼巴巴地等着那几个钱过年。他们对老板说尽了好话,可是资方却一拖再拖,甚至避而不见。才一气之下,到县人民政府上访。

司法局法律援助的工作人员把这帮农民兄弟带到接待窗口,派人询问案情,在协商不成的情况下,仅三个工作日就引入诉讼程序。由于该案欠款的事实清楚,向人民法院提出集团诉讼,人民法院特事特办,仅20个工作日就进行开庭审理。通过法律援助人员耐心的以案释法,全部案件均调解结案,在结案10天厂方就全部履行了给付工资的义务,农民工的合法权益得以保障。刘少西等农民工特别绣制了一幅锦旗送到了司法局的办公室,上书“护卫百姓利箭”六个大字。

“司法,就是要为民做主。我们一定要让更多的群众拿起法律的武器,保障自己的合法权益。”采访时,司法局法律援助中心主任陈怀忠感慨地说。我知道,这是他对自己的要求,也是对人民的承诺。

“法援苍生、与您同行”。几年来,司法局开展了一系列的法律援助活动,完善了涉军、涉侨法律援助工作,扩大军人、军属法律援助的社会覆盖面,扩大就业,就学、住房保障,对家庭婚姻纠纷等涉及民生领域的事项给予援助保障。

我是法治代言人



有人说:“律师是天使,是正义的化身。”

也有人说:“律师是魔鬼,为钱助纣为虐。”

但是司法局公律股长戚应龙这样告诉我:“律师既不是天使,也不是魔鬼,不代表正义,也不代表邪恶,律师是法律赋予的一种职责,通过特有的为当事人辩护和代理的一种方式,达到维护法律正义的目的。”

在县城状元湖片区旧城改造过程中,有一部分拆迁户主因为期望值较高,对政府漫天要价。因为一直不同意拆迁,僵持不下,直接影响了旧城改造的进程与速度。司法局派出副局长陈健参与拆迁工作。

他不厌其烦与拆迁户直接对话,一方面对他们进行法制宣传,讲事实摆依据,另一方面又从拆迁户立场出发,为他们在政策上争取应得的福利,对上级领导提出了公平公正的法律建议,维护百姓正当的权益。终于,事务所律师的真诚打消了拆迁户们的疑虑,他们的态度变得缓和起来,同意签订拆迁合同书,让工程得以顺利推动。

他们积极参与政府重大决策的法律论证,主动参与全县重点工程项目。田家湖生态新区建设、状元湖建设、岳常高速公路建设、县工业园招商引资……每一次他们都积极参与,对于重大项目的合同,他们对每一个字每一个标点符号都进行了仔细的研究,力求从专业的角度发现弊端与可能存在的法律风险。在发现问题后,又积极向上汇报,并组织开会讨论,拿出好的解决方案,截止目前,律师事务所共为企业、重大建设项目审查合同文书128份,草拟各类法律文书136份。律师紧紧围绕县委、县政府重点工程、重大项目、重大改革,跟进实施法律服务,取得可喜成绩。

近年,县司法局组建法律顾问团,让律师参与政府信访接待工作,他们从公平公正的法律制度出发,接待上访群众、调处涉法纠纷、向政府及有关部门提出法律建议和意见,依法办事,为政府排忧解难。

岳阳家益食品有限公司因出现股东分歧,建设一度中断,启动生产无望。律师事务所的律师主动出面协调,在公司特派员的参与下,做了大量细致的工作,通过宣传法律,解释疑问,促成双方达成了协议,化解矛盾纠纷。

去年年底,湖南福通农业科技有限公司因建设期间的债务问题出现纠纷,引发重大斗殴事件。榕城律师事务所五名律师担任辩护人介入后,认真细致地收集证据,进行案情分析。首先与公司负责人联系,想办法筹钱还清欠款,其次与对方当事人做协调工作,赔礼道歉,赔偿损失,促成双方达成和解,化解双方矛盾。

这样的例子数不胜数,律师事务所的工作人员通过特有的专业的答辩方式,担任政府机关、企事业、公民个人法律顾问,积极参与社会公益活动,开展法律援助,实现了业务和队伍建设的可喜进展,达到维护法律正义的目的。

吹响青年文明号



蔡女士出名了。

无数朋友打电话来问:“你什么时候换了名字啊?是不是在做虚假广告啊?”

换名字?她被搞蒙了,摸不着头脑。

仔细一查,这才知道原来她之前加盟过一个名叫“能匠世家”的公司,当时在公司拍了个照自己留做纪念。过后也没有当做一回事,谁知现在却被公司当做广告宣传图片四处刊登。更为恼火的是,刊登信息并不符实,不仅名字不一样,其他所有的身份信息均不相同。

蔡女士,无端地成了另外一个人。

她愤怒了,急匆匆来到华容司法局,闯进了公证处,要求司法局对其进行证据保全,以便后续她提出维权诉讼。

华容司法局公证处主任黎咸兵亲切地接待了她,并听她把事情从头到尾讲了个清清楚楚,对于蔡女士具有维权意识给予了充分肯定,并接收了她维权公证的要求。

按照蔡女士提供的线索,司法局公证处的工作人员仔细在网上进行搜索,一页一页地进行拍摄、实时打印、整理成册并刻录成光盘,最后对档案进行了保存。整个取证过程处理得完美无暇,十八页的维权证据给了蔡女士莫大的信心:“再也不用担心对方盗用我的相片对我造成危害。”

公证!公正!

司法,从来代表的都是公正!

任何试图侵犯人民利益的举措,都在司法面前苍白无力,一张张证据将给予罪犯们一记响亮的耳光。

对待罪犯如严冬一样无情,对待同志象春天般温暖。雷锋同志曾说过的一句话,映照在华容司法人的身上。

吕某在星期六的早晨拔响了公证员黎咸兵的电话:“你们,救救我的女儿吧。”

一句话让他从甜美的梦中猛然惊醒,踏上鞋子就往外面跑:“不要着急,你在哪里?我们马上上门为您进行公证。”

原来,吕某的女儿不幸患上了尿毒症,急需要动手术进行器官移植。吕某急匆匆地跑回来,办理同意捐献公证书和声明书,谁知却碰上了休息天,这才不得已打电话到了黎咸兵的家里。

切实了解情况后,他一分钟也没有耽搁,迅速为他们办理了公证手续,为吕某的手术成功赢得了时间。不仅如此,司法局了解到吕某家庭情况困难,决定对办理手续费用进行全额免除。

当老百姓发出“司法不公。世道不古“的感概时,华容司法人从不争辩,只是默默行动,驻守在自己的岗位上。

廉租住房含公租房配租抽签现场、华容县状元湖华益小区拆迁现场、华容县农科所安置房抽签现场、旱改水工程招标投标现场……处处都有他们的身影,在他们的监督下,各种活动均依法有序进行,没有发生任何差错。华容司法人的现场监督公证得到广大民众的正面肯定。

华容司法公证处,两间毫不起眼的办公室,几个单单瘦瘦的年轻人,却在2015年岳阳市公证质量评选中脱颖而出,成为三个优质单位的其中一个,华容县公证处案卷更是被评选为全市公证最佳案例。

华容县团委给予颁发了“青年文明号”的金色盾牌,闪闪地挂在公证处办公室里,让他们随着号角的吹响,继续着前进的征程。

当司法成为一个悬念



“司法是社会正义的最后一道防线”,这句法谚我们早就耳熟能详。但是,司法到底是什么?一个概念,还是一个模糊的东西?司法,是一个悬念。

当司法成为一个悬念,华容县司法局没有沉默。

华容县司法局工作人员他们针对居民群众的法制观念、法律意识淡薄的普遍现象,开展法律咨询活动,让法律工作者进学校、进社区、上街道。让知识多跑腿,让百姓少走路,是他们共同的心愿。

场景一:胜峰中学校内,正在开展着一场知识讲座与辩论,同学们对于各个问题提出了疑问,而司法人员更是对此一一解答。讲座浅显易懂,现场气氛活跃,一个个贴近学生生活的生活场景,一张张真实有趣的宣传动画,一个个发生在身边的真实案例……让知识讲座进入一个又一个的高潮。

场景二:华容县城关镇的步行街里,司法局工作人员在耐心地讲解法律知识。一连三四个小时,他们没有停歇,对着身边的人群不停断地讲解着。细密的汗水顺着脸峡往下流,他们忘记了擦拭。一个又一个的百姓围了过来,认真而又细致地聆听。他们在如饥似渴地听说法律有关的知识。

场景三:三八妇女维权节,青少年法制宣传周、“3.15”消费者权益保护日、6.26国际禁毒日、全省法制宣传日、每一个纪念日、活动日、宣传日,都能看到他们的身影,大规模的专项讲座时不时地出现在校园、街道、小区。县电视台、广播电台更是时不时听到他们开办的专题法制宣传节目。

“以前听普法宣传,总感觉像是‘犹抱琵琶半遮面’——事儿倒是那么个事儿,但就是觉得距离我们挺远。现在听讲座台一说,仿佛这些案例就在眼前。”百姓们纷纷这样评价。

“为提高普法宣传效果,我们从近三年办理的案件中反复筛选,分门别类,针对不同的普法对象进行‘因材施教’,拿老百姓身边的‘小事儿’来‘说事儿’,往往能事半功倍。”分管普法宣传的党组成员丁安萍、普法办公室刘海燕都是这样对我讲。

野百合也有春天



三封司法所的工作人员又被人赶出门了。

对着隔壁邻居探询的目光,他们有些尴尬,却仍然笑容满面。对着屋内的蔡某做着耐心的劝导:“你别担心,我们是过来帮助你的。”

大门仍然紧闭,屋里鸦雀无声,蔡某固执地拒绝司法所的社区矫正。

“要不你们回去吧,既然他自己不接受帮扶,就让他回到监狱接受改造好啦。”群众纷纷议论,对于司法所工作人员的委屈求全非常不解。

司法所的工作人员却只是笑笑,继续着拍门劝说。

终于,门,悄悄开了一条疑缝,蔡某从门后偷偷探出一个头来。司法所工作人员赶紧迎了上去,温和地继续着人性劝导与法制宣传。终于,蔡某打消了心中疑虑,接受了华容县司法局工作人员社区矫正。

原来,华容县三封镇的蔡某一直在外务工,过年回家探亲。却遇到了父亲与某位乡邻产生了争执,父亲承包的土地被要求无故退回,在遭到拒绝后,对方既然邀请三位社会打流人员对其进行打击报复。当看到年迈的父亲竟然受到如此欺凌,蔡某愤怒了。他操起旁边的板凳,义无反顾地冲了上去。

鲜血从对方的头上直冒了出来,救护车、公安车呼啸而至。当冰凉的的铁手铐扣到他的手上,蔡某的意识才清醒了过来。

很快,法院对案件进行了审理及判决。蔡某因为“自卫过当”被执行“判二缓三”的刑罚。他不解,他愤怒,为什么明明是对方无故挑衅肆意伤人,最后却是他进了监狱。

针对蔡某的不了解,华容司法局的工作人员做了大量细致的工作,一方面对他进行法律宣传与教育,另一方面,也从他自身情况出发进行了利害关系分析。渐渐地,蔡某明白了自己的错误,从内心深处接受了法律的制裁,对司法局工作人员的教育帮扶表示接受与感激。

为了能让他安心改造,司法局工作人员煞费苦心,先是将他的居住地址变更为务工地址,以便当地司法人员对其进行监督与管制,后来考虑到他牵挂家里老人想要回家的心理,又帮他将居住地址变更为华容,再次接收他为华容县社区在矫人员。

蔡某心里感动极了,面对着华容司法人无私的帮助与耐心的教育,他领悟到自己以前的冲动是多么无知,对自己犯下的罪行表示深深地忏悔。怀着这种心理,他努力工作,并在华容创业了一家企业,为近百人解决了就业问题,用自己的实际行动来感恩司法回馈社会。

他满含深情地告诉我,如果不是司法所工作人员的帮助,他的生活不知有多糟糕,司法人不是亲人胜似亲人啊。

我完全相信他的话发自肺腑,因为我看见他那双眼睛里,满溢着激动的泪花。社区矫正不仅是在其服刑期间管住他们,更重要的是通过多种措施,改变思想观念,矫正不良习惯,提升道德水准,把他们转化为合法公民。在华容县,象蔡某这样的例子数不胜数,他只是其中并不出奇的一个。

近年来,华容县司法局华容县司法局接收在册社区矫正人员693人,刑释解教人员410人。仅2015年上半年,司法局开展帮扶活动6次,走访21人次,前往医院看望社区矫正对象3人。帮助特殊人群亲属解决生活困难4人,为1名社区矫正人员落实低保,帮助1名刑释解道人员落实廉租房。

“回归有人接、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助。是我们司法局对社区矫正人员应尽的责任与义务。”

这么简单的一句话,化身为多少行动与工作。一次次走访了解、一次次谈心帮教、一次次解困援助、一次次就业帮扶、一次次回访问效……这一切都倾注了他们太多的心血。用心衔接、耐心帮教、诚心扶持、细心交谈、真心相待。华容县司法人用自己独创的“五心”模式真心真情感召社矫对象,帮助他们走出犯罪心理阴影,生活有着落,找到属于自己的春天。

为了一方的安宁



50多个人。

20个乡镇。

每年要进行4000多件人民调解案件,200多起法律援助,300多人社区矫正。还多次组织普法宣传队伍,开展法律“六进”活动。

这么多的工作,是怎么样完成的?带着这个疑问,我走进了司法局局长夏金华的办公室。

两鬓霜华却精神抖擞,事务繁忙却有条不紊。这是夏局长给我的最大印象,谈到工作工任安排,他有着自己的心得与体会。

作为一个局的领头羊,夏局长不辞辛劳,带领着华容县司法人员,高唱着“人民司法为人民”的主旋律,坚持以科学发展观为统领,认真履行工作职责,致力于班子成员的队伍建设、平台建设、人才培养、责任落实,积极发挥司法功能,为群众提供便捷快速的服务。

他说:“做为一把手,就是要抓住关键、重视主线、统筹全局。”

基层所是司法行政联系服务群众的触角,是一切工作的落脚点。夏局长一直为创造一个更好的工作环境,更先进的办案条件,让工作人员更投入地进行工作而付出努力。他强化保障,在平台建设上狠下功夫,几年来争取建设资金100多万元,建成了十四个司法所,一批标准化和规范化服务平台展现在大家面前。

有责任才会担当,怎么形成人人头上有指标、个个肩上担重任的良性机制?这是夏局长十分重视的一环,他把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节,他组织局领导班子多次讨论,先后制定和修改了《华容县司法局基层所机关股室及个人千分制目标管理考核办法》、《华容县司法局规章管理制度》、《岗位责任制》、《律师、基层法律服务工作者办案过错追究制度》、《收费管理制度》等责任制度,目前各项制度执行良好,办公室、人事股、监察室、法规股等股室分工明确,既相互配合,又相互监督,干部职工反响热烈,机关工作作风明显好转,工作效能明显提升。通过科学设置工作目标及考核体系,充分调动了全体人员的积极性,形成了学先进、赶先进、争先进、促先进的浓厚氛围。

除此以外,他更是结合实际,制定出“以奖代补”的激励制度,细化了工作细则和考核奖励办法,在年底对基层所进行考核,这样一来,各基层司法人工作积极性更高了,人民调解跑得更勤了,服务效率成倍德高释放。

他深知只有好的人才才能为社会为群众做出更多的贡献,所以他对局里成员的人才培养、学习培训上从不放松。采取定期集中学习、专题学习讨论、案例观摩、案卷评查、输送对口培训等方式,多次组织队员到同行先进单位进行对口输送学习。副局长丁光辉说:“司法局人少事杂,很多是“一人所”,要求个个都成为业务全能,因此队伍业务建设必须抓紧。”目前,华容司法局行政干警的业务水平和能力都得到不断提升,通过全国司法考试取得资格的就达十多人。

为了实现“让党放心,让人民满意”的崇高目标,经过严密思考,结合近两年“联创共建”、“一包双联”、“党员进社区、竞赛当五员”、“一进二访”等党员干部直接联系服务群众的活动,夏金华局长带领着局里每一位党员干部深入基层,了解民情,真正为民办实事、办好事。

纪检组长陈勇这样告诉我,司法局这支队伍,一直以廉养德,对自己严格要求,把监督当爱护,自重、自省、自警、自励,真正做到了“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,洁身自好,踏实做事,干净做人。

不辞辛劳,兢兢业业,夏金华局长用自己的不懈努力赢得了群众的肯定,“省优秀司法局长”的奖牌带给他的不仅是荣誉,更是责任,华容司法人在夏金华局长的带领下,执法功能稳步提升,管理机制日渐成熟,服务态度更显优良,群众纷纷赞许。在2014年全省综治民调中,司法局干部形象评价大幅度提升,在全省排第20位,2015年上半年排位全省第35名。

华容县司法局也取得优秀的成绩,2013年被市局评为基层工作先进单位;2014年,被评为全市司法行政业务考核先进单位、被中华全国人民调解员协会评为2014年度人民调解宣传工作先进单位、在省综治民调中获得全年综合排名20位的好成绩。

这些成绩并不是凭空得来,那里面浸注了每一位司法人的辛勤汗水。多少个夜晚,司法局的灯光划破了黑夜的幕布;多少个双休,司法局的大门挡住了车水马龙的喧哗;多少个传统佳节,司法局里矛盾双方据理力争的声音,搅扰了本该享受的天伦之乐。晨钟暮鼓,岁月轮回,华容司法人用一张张笑脸,处理着日常琐事,化解了万千矛盾,构建了和谐华容。

他们让法律春风吹过每一个角落,把法制的甘露洒遍田间地头;他们将矛盾化解在萌芽,把纠纷处置在基层;他们伸出法律援助之手,搀扶起困难群众,用正义的声音为他们呐喊助阵,让公平的旗帜在天空久久飘扬。

我问他们,为了司法辛苦工作这么多年最大的感触是什么?我以为他们会抱怨会伤感,可是华容司法人却用满脸的笑告诉我:每天都在画句号,每天都有感叹号。

每天都在画句号,当日事,当日毕,从不拖延,只要民众的事情能够得到迅速处理,哪怕是华灯初上,夜色阑珊,也甘之如饴。

每天都有感叹号,当看到自己运用司法,公平、公开、公正地为民众建起一座保护的城堡,让法律常识的河流浇灌心灵,倾情演奏出一曲和谐的交响。那时那刻,心里激荡着幸福的甜浆。

没有绶带,没有勋章,可他们用铁肩担起了正义与公平。没有鲜花,没有掌声,可他们用法魂书写了对共和国的无限忠诚。华容司法人,用公平、法治染成国徽永不减褪的色彩,用和谐、稳定书写司法行政事业的不朽传奇。

司法,由此绽放出别样的美丽!
  
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