2018年12月，省委、省政府确定将岳阳作为大城市建设，报国家备案并已同意。如何科学和理性地将岳阳建设成为区域性中心城市、大城市及省域副中心城市？一年多来，市委、市政府和社会各界一直在努力探索。

       2020年3月17日和4月3日，半个月之内，本土研究洞庭湖经济问题的资深专家钟光荣，在中共岳阳市委机关报——《岳阳日报》上连发两文，深度阐述自己在大城市建设方面所作的个人思考。

       这一构想所呈现出的真知灼见、奇思妙想，着实让人拍案叫绝。那么，钟光荣胸中的大城宏图是怎样一番景象？大家不妨跟随日报君一道来细细品读——

       作为本地资深“土专家”，钟光荣在《立足现实、着眼长远，万众一心建设大城市》一文中提到，大城市建设，最重要的是优质的大格局规划。他建议，应遵循“规划先行，效益优先”的原则，制定高起点、高水平、高质量的规划。

       他在文中阐述，特别是地处岳阳市中心城区的岳阳楼、君山岛、城陵矶，要努力发掘其历史价值，大力提升其现实价值，充分彰显以洞庭湖为背景的楼、岛、港、湖的互联价值，并以点带面，用大手笔规划出内外“两个‘三区’”和一个“拓展区”。

       一是“内三区”：即岳阳楼区、君山岛区、城陵矶区。岳阳楼区为商业文化区，君山岛区为观光休闲区，城陵矶区为远程通产区（可将云溪区改为云溪工业园区）。其一，将岳阳经济技术开发区移至城陵矶区，并与之合并，作为副厅级政区，实行两块牌子一套人马办公，以便使早该大开发的热土真正“热”起来，同时，为岳阳楼区腾出发展地盘；其二，南湖旅游度假区（注：南湖新区）合并到岳阳楼区，实行两块牌子一套人马办公，使之更有效地开发和开拓商旅文化产业，以利资源高效整合利用。

       二是“外三区”：即岳阳县改巴陵区，华容县改华西区，临湘市改长安区。并且，将现在的华容县城、临湘市城区以及在岳阳县的荣家湾镇，设立三个副中心。巴陵区对接岳阳楼区，华西区对接君山区，长安区对接城陵矶区。这样，就能形成农、工、商融合发展，文、旅、服一体推进的大格局，产生大城市辐射与吸引的“扩波”和“回波”效应。

       三是“拓展区”：即规划湘阴、屈原、汨罗、平江向Ⅰ型城市发展的相继区。这样，岳阳现在和未来的大城市发展和升级格局，也就相对完全、完备和完善了。同时，将这四个县市区作为岳阳联结长沙的前沿地带，将沿洞庭湖和湘江的湖湘公路全线接通升级。最终，实现长沙、岳阳经济和社会一体化。

       大城市建设，最关键的是优良的大交通规划。一方面，要完善岳阳区域综合立体交通体系，打造全国性交通枢纽；另一方面，制定大城市中长期立体交通规划。

       大城市建设，最有力的是优异的大科教规划。因此，要积极引进更多的高等院校、特色高职院校来岳阳设立分校，更多的科研院所来岳阳设立分所，大型高科技产业链企业来落户等，吸引一大批高知才俊来岳阳创业。

       钟光荣同时建议，必须搞好产业布局和优化人居条件。就“内三区”来说，岳阳楼商业文化区，一是要建立商圈。如东茅岭、火车站、南湖广场、四化建、太阳桥商圈等。二是要发掘历史文化遗存。如将原3517厂区复现为“中国军事工业文化遗址公园”，将岳阳历史老街修旧如旧复现，建立环南湖观光文化圈等等。

       君山岛休闲观光区，主要是由君山岛旅游休闲，拓展为垂钓农家乐、参观洞庭湖博物馆、环湖骑行比赛，观鸟、观豚、观荷花、观芦苇等生态观光。

       城陵矶远程通产区，最重要的是利用国际贸易港口和保税区的优势，植入两大项目：建立一个“万国商品城”，将世界各国商品汇集于此，通过互联网线上线下双向分销；建一个出口产品加工区，进行贴牌生产出口和后续加工出口等。将中心城区所有工业项目，一律移师至云溪工业园区。

       至于“外三区”，则应以三个副中心为立轴，各自形成产业体系，绿色生态宜居生活体系，与中心城区联动发展。当然，“拓展区”更应如此。

       在《岳阳大城市建设的撬动和拱托效应》一文中，钟光荣则提到，岳阳东南为山，西北为水，构成了天造地设、山水合抱的之势。这无论从西方地理环境学上看，还是从我国地缘风水学上看，都是独一无二的自然绝佳美境。

       如今，“十四五”规划在即，我们应当抢抓机遇，努力争取国家和省政府支持，举全市之力，建设森林走廊两条通道，建成江湖水域大片区水上快速交通体系、长岳江湖沿岸公路，将为岳阳大城市建设，起到以中心城区为支点、以外围城区和拓展区为杠杆，形成无与伦比的撬动效应和拱托效应，从而使岳阳成为内陆城市之林中的“高地城市”，实现真正意义上的“江湖名城”。

来源:岳阳日报