看浙江海盐思考岳阳华容小墨山
一座城市可以因核电而腾飞
今日，记者欣闻《小墨 山 核电 厂 址保 护 管理办法》即 将 出台，记得12月 3日 记 者参加“小墨 山 核电 厂 址保 护 工作 交 流会”时就曾 感 觉到 岳 阳市委、市政府，华容县委、县 政 府对 小 墨山 核 电项 目 的期 盼 和努力，这让 记 者忽 然 想起11月9日在浙江 省 海盐 县 举办的“首届 核 电海 盐 论坛 暨 核电 建 设与 地 方发 展 座谈 会 ”。记 者 思考，海盐的 成 功其 实 是可 以 借鉴的，它可 为 岳阳 的 发展 提 供了 一 个成 功 的范本。
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海盐：30年发展有目共睹
浙江海盐，自古吴越之地，置县于秦，至今已有2000多年历史。这里是中国核电的发源地，1970年2月8日周恩来总理亲自批示该项目——“七二八”工程。1985年开工建设，1991年生产发电，截至2012年，秦山核电站已安全运行21年，累计发电390万千瓦时。经过三十年的建设和发展，今天的海盐已成为一座核电之城，它的成就令世界瞩目。
记者了解到，30年来，秦山核电站一、二、三期的连续建设，带动了海盐地方相关配套产业、商业、服务业的大发展。秦山核电与海盐的牵手合作也向世人展示了一个基本的事实：核电，不但提供了大量的清洁电力，增加了地方税收，改善了教育，促进了百姓就业和关联产业的发展，还有效地保护了环境，创造了良好的经济价值、环境价值、社会价值。就让记者通过“民生、旅游、环保、房产、教育”等五个大家关注的方面来抽丝剥茧，述说核电带来的好处。
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民生：富庶海盐
在建核电站后的20年间，海盐的GDP翻了约200倍。2005年，海盐列全国综合实力百强县（市）第32位。2012年，海盐县实现生产总值300.90亿元，城镇居民人均可支配收入37682元，农村居民人均现金纯收入18726元。城镇居民家庭和农村居民家庭恩格尔系数分别为28.3 %和36.0%，均达到了全面建设小康社会水平。
以秦山镇的杨柳山村为例。杨柳山村是一片盐碱地，上个世纪80年代当时几百人住的全是芦苇搭建的土坯草棚。核电站建成后，村民的房子从土坯草棚到砖瓦平房，从两层小楼到三层别墅，杨柳山人改变了自己的生活，实现了致富的梦想。现村里有100多户存款超过了100万元，1/3的家庭盖起了50多万元的别墅，1/4的家庭开上了十几万元甚至几十万元的轿车。该村在海盐104个自然村中名列前茅，一跃成为全县首个浙江省小康示范村。
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旅游：魅力海盐
海盐是杭州湾的魅力之城。拥有南北湖、绮园等众多自然和人文景观。许多人曾因核电站落户海盐而担忧影响旅游业发展。然而，核电站建成后，海盐将南北湖风景区打造成旅游的龙头产业，成为浙江省第一批省级风景名胜区。2006年，通过国家AAAA级旅游区的验收，成为浙江“最佳休闲度假胜地”和“长三角”双休日热点景区。
南北湖让海盐旅游“化茧成蝶”。核电为海盐发展旅游带来了“磁场效应”。作为“全国青少年科技教育基地”的秦山核电站，已经成为海盐乃至嘉兴的旅游主打产品之一。海盐正是巧妙地利用这一优势，主动联姻各种大型文体活动，大力打造旅游品牌。2000年海盐县旅游总收入4.13亿元，游客总数为101.2万人次；2012年分别达到34.02亿元和386.93万人次。
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环保：绿色海盐
谈及核电与环保，中核秦山核电基地党委书记李大宽告诉记者：“一座百万千瓦的核电站每年只需要补充24吨左右的核燃料，而同样规模的火电厂每年要烧煤300万吨，会产生650万吨二氧化碳、1700吨二氧化硫、400吨氮氧化物，还有大量的灰尘、固体颗粒等。截至2012年，秦山核电基地已累计安全发电2236亿千瓦时，相当于为国家节约标准煤8200万吨，减排二氧化碳2.5亿吨。现在，秦山核电基地7台机组年发电约340亿千瓦时，相当于少消耗标准煤约1000万吨，减排二氧化碳约3000万吨。”
据国家环保局核环境专家委员会副主任、中国工程院院士潘自强介绍：“生活在秦山核电基地周围，每人每年接受的辐照剂量约为0.01毫希伏，而每人每次胸透接受的辐射剂量为0.02毫希伏，每年接受水果、粮食和空气的辐射剂量为0.25毫希伏，生活在砖瓦房中每年接受的辐射剂量为0.75毫希伏。所以说，海盐的天是蓝的，海盐的水是净的，海盐人的身体是健康的，我们生活在绿色的环境中”。国家卫生部和美国疾病控制中心的权威数字显示：海盐县从1991年到1995年，平均出生畸形率为7.20‰，1996年至2000年平均出生畸形率为6.67 ‰，低于同期嘉兴全市婴儿出生平均畸形率。
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房产：人居海盐
行走在海盐街头，路旁设计新颖、造型各异的住宅小区令人目不暇接，感觉如身处大都市中。天鸿名都、南塘琴园、金汇名仕花苑……几年间，楼盘一个接一个拔地而起，很多尚未开盘就基本预定完，而且每个楼盘的入住率都达到了90%以上。房地产巨头中美国际商会主席、美林集团董事长坦然地说：“我在美国纽约中心曼哈顿生活了近20年，城市周边虽然分布着6个核电站，那里不仅是联合国总部所在地，更是世界各国人最聚集的地方，房地产业异常繁荣。我们考察再三，一致认为海盐这座小城会因核电而更具魅力，坚信自己的投资会有回报。”
纵观海盐房地产业的发展，是急剧膨胀的人口给商业地产、旅游地产和综合性项目开发带来了无尽的商机，才刺激了住房消费水平的提升；是势如井喷的经济发展，刺激着海盐居住消费的不断攀高。据统计，2012年，海盐县全县完成房地产开发投资预计42亿元，同比增长19%；商品房施工规模扩大。2013上半年，全县完成房地产开发投资18.28亿元，同比增长21.5%。
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教育：希望海盐
海盐是浙江省教育强县，提前普及了从学前三年到高中阶段“十五年教育”。现在，海盐县城区内的每所中小学都有设施一流的现代化体育馆，每个学校都有标准的足球场和塑胶跑道。全县平均8.5名学生拥有一台电脑，学校多媒体综合教室、教师电子备课室、计算机房、图书馆一应俱全。这在浙江省乃至全国都位居前列。
海盐教育跨越发展的秘诀是什么？该县教育局的领导说：“在海盐，公共财政投资最大的是教育。全县每年8000多万元的教育附加费，一半以上来自于核电。这笔钱我们专款专用，全部用于改善教学设备和学校的基本建设。可以说，没有核电的贡献，就没有海盐教育的今天。”
一流的环境、一流的硬件、一流的待遇当然引来了一流的教师。目前，大学生毕业后放弃到大城市工作而选择海盐的教师占到了1/5，研究生学历的占到了1/30。
类比：
岳阳具备建设核电城的优势和潜质
海盐作为我国第一个核电基地，建设核电城有其不可比拟的优势，但反观岳阳的现实与发展，岳阳在建设和开发好小墨山核电项目的基础上，将岳阳打造成核电城具有它天然的优势和潜质。
项目优势：国家规定，包括小墨山核电厂在内的所有内陆核电厂必须采用第三代核电技术——AP1000技术，作为 AP1000技术的引进方——国家核电技术公司，是小墨山核电厂的第二大股东，也是国家核电技术公司唯一参股的内陆核电，AP1000技术国产化，岳阳无疑是国产化生产最好的基地。
战略区位优势：岳阳位于洞庭湖和长江边上，走进了国家沿海沿江开发核电的“T型”大舞台，同时拥有通江达海的百万吨运输国际港口——城陵矶，如能引进“核电阀门、机械设备、核岛模块、仪表控制、通用设备及材料”等制造业，产品能经洞庭湖顺长江运往国内任何一个内陆核电厂址。
平台空间优势。岳阳拥有163公里的长江岸线，通航航道达1274公里。岳阳港是长江八大深水港之一，内连湘资沅澧，外接长江黄金水道，沿长江可上达重庆下抵上海，还可辐射国际港口，且具备水陆一体、江海联运的综合交通优势。在岳阳将打造长江岸线成经济带的背景下，小墨山作为经济带上的一个支撑点，完全可以带动整个经济带的空间布局，让核电城在长江经济带上崛起。
市场需求优势。目前，中国核电审批和建设已开始复苏，预计到2020年，核电建设会空前发展，在建核电项目的服务需求将会井喷，核电关联产业发展有巨大的市场空间支撑。
