为切实加强我乡人口和计划生育工作管理，进一步健全人口和计划生育工作网络，经乡党委、政府研究，决定在全乡各村场村民小组设立人口计生工作组级指导员，并制定组级指导员管理办法如下：
一、选聘办法
1、原则上组指导员和计生协会小组长为同一个人，由女性担任；组级指导员要求未违反计划生育相关法律法规、品行端正、工作责任心强、愿意从事计划生育工作并服从工作安排。
2、组指导员的选聘本着民主推荐的原则，先由各村（场）进行初选，报乡计生办审核后，在村（场）予以公示，公示后再由村（场）与组指导员签订目标管理责任书。
3、组指导员由乡政府颁发工作证，组指导员在各自辖区域内开展工作。
二、工作职责
1、学习优质服务相关知识，掌握好避孕、节育要点，认真学习领会有关人口和计划生育法律法规、方针、政策以及有关文件规定，积极主动向育龄人群进行宣传。
2、熟悉本组区域内育龄家庭基本婚育情况，及时掌握本区域内常住人口、流动人口中的新婚、怀孕、生育、节育等计划生育信息的发生或迁入（出）、流入（出）、死亡等信息，每月准确地报送至村（场）计生专干。
3、发现隐患问题，包括重点对象的去向情况，做到及时反馈信息，并主动上门做好工作。
4、落实本区域内育龄妇女透环孕检工作，督促育龄妇女按时参加妇检三查。
5、完成村（场）及乡计生办交办的其它有关人口计生中心工作任务。
三、工作要求
1、按要求参加乡组织的计划生育工作会议及村（场）计生工作例会。每月的30日，由村（场）召开工作例会，乡计生联村干部、支村两委、计生专干及组指导员参加。例会主要任务是汇报小结当月所负责辖组人口计生工作完成情况，汇总全村结婚、怀孕、生育、避孕、节育、生殖健康和其它人口计生数据情况，并按变更情况调整有关档案，填写工作手册；根据上级部署，布置下月人口计生工作任务。
2、在每月村（场）例会中，要充分分析所辖组的计生工作情况，对一次以上没有三查记录、有意回避落实避孕节育措施的对象要加以分析，要列为重点管理服务对象，实行重点跟踪管理，每月至少上门随访1次，直至三查和避孕节育措施落实。
3、组指导员必须掌握本组内其它各项人口计生信息，做好迎检各项准备工作，在检查中做好陪同并介绍好本组情况。
四、考核办法
对组指导员按照100分制标准实行计生工作年考核制度，考核由村（场）组织，乡计生办抽查考核，具体考核指标及评分标准如下：
1、按时参加村每月的计划生育例会记10分；每迟到一次扣0.5分，缺席一次扣1分。
2、计划生育信息反馈记30分，每月按时、按质、按量报送所辖区域内的常住人口、流入、流出人口中计划生育对象新婚、怀孕、生育、流动等信息，工作手册填写或信息反馈一项不及时、不准确或未填写扣2分。
3、计生隐患排查计28分，发现隐患问题，包括重点对象的去向情况，做到及时反馈信息，一次未及时扣2分；因为未及时反映情况导致的计划外生育，扣发工资，并取消组指导员资格。
4、协助村场专干对计生对象进行每年3次的孕情检测，记28分，每次管理区域内计生对象的孕检到位率低于80%扣8分，低于70%扣16分，低于60%不得分。
5、协助村专干进行计划生育宣传品、避孕药具的发放，记14分，一次未配合扣1分，扣完为止。
五、奖惩办法
1、明确组指导员待遇。组指导员待遇由两部分组成，一是乡级工资180元/年，年终由乡一次性发放。二是根据工作考核情况予以奖励，市检100元，省检200元。组指导员的工资发放与工作完成情况挂钩，年终工作考核得分90分以上者，满额发放，低于90分的每低一分从乡级补助中扣5元，扣完为止。
2、村（场）每年10月份对组指导员进行年度绩效考核，年度绩效考核主要根据月工作考核情况进行排名，对工作完成好、考核排名靠前的，实行续聘；对工作完成不力、考核排名靠后的，实行末位淘汰。同时对工作责任心不强、工作不认真的组指导员，根据工作需要，可以随时解聘。
3、发现计外怀孕对象，及时上报乡、村两级，经核实确认并及时终止妊娠的，每一例奖组指导员100元，奖金由乡级发放，特殊对象视情况奖励可适当提高。
4、乡每半年召开一次组指导员工作会议，并评选10名优秀组指导员，在全乡通报表扬并给予适当奖励。
5、连续两年或两年以上计生工作各项指标完成突出的组指导员，可优先纳入村场后备干部管理。
论坛管理员
